تُعتبر الشرعة الدولية لحقوق الإنسان بمثابة مجموعة من المعاهدات الأساسية الخمس التي وضعتها الأمم المتحدة، والتي تهدف إلى تعزيز الحريات الأساسية وحماية حقوق الإنسان لجميع الأفراد.
تعريف الشرعة الدولية لحقوق الإنسان
الشرعة الدولية لحقوق الإنسان هي المصطلح الذي يشير إلى قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة رقم 217 (III) والمعاهدتين الدوليتين اللتين أسستهما الأمم المتحدة. وتتكون هذه الشرعة من:
- الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، الذي تم اعتماده في عام 1948م.
- العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (1966م) مع بروتوكوليه الاختياريين.
- العهد الدولي المتعلق بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (1966م).
وقد دخل العهدان حيز التنفيذ في عام 1976م بعد تصديق عدد كافٍ من الدول عليهما.
في البداية، تم تناول التطلعات المتنوعة حول كيفية صياغة وثيقة الحقوق.
في عام 1948م، عملت الجمعية العامة على وضع مسودة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، والتي كانت تتضمن ميثاقاً وإجراءات للتنفيذ.
قررت لجنة الصياغة وضع وثيقتين: الأولى على شكل إعلان يحدد المعايير العامة لحقوق الإنسان، والثانية على شكل اتفاقية تركز على حقوق محددة وقيودها.
استنادًا إلى ذلك، قدمت اللجنة مشاريع المواد لإعلان دولي واتفاقية دولية لحقوق الإنسان إلى لجنة حقوق الإنسان.
في دورتها الثانية في ديسمبر 1947م، قررت اللجنة اعتماد مصطلح “الشرعة الدولية لحقوق الإنسان” للوثائق التي كانت قيد الإعداد، وكذلك تشكيل ثلاث مجموعات عمل:
- المجموعة الأولى معنية بالإعلان.
- الثانية معنية بالاتفاقية (والتي أعيد تسميتها بالعهد).
- الثالثة تتعلق بالتنفيذ.
قامت اللجنة بمراجعة مسودة الإعلان خلال دورتها الثالثة، في مايو/ يونيو 1948م، مع الأخذ بعين الاعتبار ردود الفعل من الحكومات.
على الرغم من ذلك، لم يتسن لها الوقت لمناقشة العهد أو مسألة التنفيذ.
لذا تم تقديم الإعلان من قبل المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة إلى الجمعية العامة في باريس.
فيما بعد، قررت الجمعية العامة تقسيم مسودة العهد إلى جزئين (في عام 1952م) يختلفان في قائمة الحقوق والالتزامات.
على سبيل المثال، يشير العهد الدولي المتعلق بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية إلى “الإعمال التدريجي” لهذه الحقوق.
في عام 1998م، اعتُبر هذا العهد “الميثاق الأعظم لجميع البشرية”.
حقوق الإنسان والشرعة الدولية للحقوق
إنشاء ميثاق دولي للحقوق
في مؤتمر سان فرانسيسكو، تم اقتراح تجسيد الشرعة الدولية للحقوق في الميثاق نفسه، لكن لم يتم متابعة هذه الفكرة لكونها بحاجة إلى بحث أكثر تفصيلاً.
ومع ذلك، فقد تم اعتبار فكرة إنشاء ميثاق دولي للحقوق جزءًا أساسيًا من الميثاق.
حتى قبل التصديق على الميثاق ودخوله حيز التنفيذ، وقبل إنشاء الأمم المتحدة كمنظمة، تم اتخاذ خطوات نحو هذا الهدف.
أوصت اللجنة التحضيرية للأمم المتحدة ولجنتها التنفيذية، التي اجتمعت في خريف عام 1945م، بتوجيه عمل لجنة حقوق الإنسان نحو صياغة ميثاق دولي للحقوق.
وافقت الجمعية العامة على هذه التوصيات في يناير / كانون الثاني 1946.
وبناءً عليه، عندما تم تحديد صلاحيات لجنة حقوق الإنسان في فبراير 1946م، كان “قانون الحقوق الدولي” هو القضية الأولى في جدول أعمالها.
الخلاف بين الأعضاء حول الشكل
عندما بدأت لجنة حقوق الإنسان ولجنة الصياغة التابعة لها العمل على هذا المشروع الطموح، ظهر خلاف بين الأعضاء بشأن الشكل الذي ينبغي أن يتخذه مشروع قانون الحقوق.
بعض الأعضاء اعتبروا أن المشروع يجب أن يكون “إعلانًا” أو “بيانًا” يتم اصداره من قِبَل الجمعية العامة.
في حين اقترح آخرون أن يأخذ شكل معاهدة دولية يجب أن تكون مفتوحة للتوقيع والتصديق من قبل الدول، لتكون ملزمة فقط للدول التي وافقت عليها.
سجل التقرير المعني للجنة الصياغة أن الذين دعموا الشكل الإعلاني اتفقوا على أن الإعلان يجب أن يكون مصحوبًا أو متبوعًا بإحدى الاتفاقيات.
كما اتفق أولئك الذين فضلوا شكل الاتفاقية على أنه يمكن للجمعية العامة، عند التوصية باتفاقية لأعضاء الدول، توسيع محتوى الإعلان أو جعله أكثر عمومية.
نتيجة لذلك، تم إعداد مسودات لكل من “إعلان” و “اتفاقية”، واستكشاف إنشاء آلية دولية لمراقبة وتنفيذ الحقوق.
الشرعة الدولية للحقوق
في النهاية، تقرر أن الشرعة الدولية للحقوق ينبغي أن تتكون من صكين دوليين أو أكثر، أي إعلان واتفاقية (أو ميثاق)، بالإضافة إلى تدابير التنفيذ.
لاحقًا، تقرر أنه لا ينبغي وجود عهدين منفصلين، كما كان الحال في الحقوق المدنية والسياسية وحقوق الاقتصاد والثقافة، بل يجب أن تتضمن نصوص العهود البنود المتعلقة بإجراءات التنفيذ.
تم تعديل هذا القرار قليلًا في عام 1966م، حيث تم إدراج أحكام تتعلق بجوانب محددة من ترتيبات التنفيذ، مثل حق الالتماس، في بروتوكول اختياري منفصل.
تعريف حقوق الإنسان
الشرعة الدولية لحقوق الإنسان تعني أن حقوق الإنسان هي مبادئ أو قواعد أخلاقية تشكل إطارًا للسلوك البشري، وغالباً ما يتم حمايتها بموجب القوانين المحلية والدولية.
تُفهم حقوق الإنسان عمومًا بصفتها حقوقًا غير قابلة للتصرف، تُعتبر حقوقاً أساسية “يحق للشخص الحصول عليها لمجرد كونه إنسانًا”.
تُعتبر أيضاً “متأصلة في جميع البشر” بغض النظر عن أعمارهم أو أصولهم العرقية أو مواقعهم أو لغاتهم أو دياناتهم أو أي وضع آخر.
علاوة على ذلك، فهي مطبقة في كل مكان وفي أي وقت، مما يجعلها عالمية، وتعتبر متماثلة للجميع.
كما تُعتبر حقوق الإنسان بحاجة إلى التعاطف وسيادة القانون، مع الالتزام باحترام حقوق الآخرين.
يُعتقد عمومًا أنه لا ينبغي انتزاع حقوق الإنسان إلا من خلال إجراءات قانونية عادلة بناءً على ظروف محددة.
تعرف على المزيد حول:
مبدأ حقوق الإنسان
أثر مبدأ حقوق الإنسان كان بالغ الأهمية في تطوير القانون الدولي والمعاهدات العالمية والإقليمية.
تعتبر الإجراءات المتخذة من قبل الدول والمنظمات غير الحكومية أساسية لبلورة السياسات العامة على مستوى العالم.
تطرح فكرة حقوق الإنسان، أنه إذا كانت هناك لغة أخلاقية مشتركة تخاطب المجتمع العالمي في زمن السلام، فإن هذه اللغة هي حقوق الإنسان.
تستمر الطروحات القوية التي ينادي بها مذهب حقوق الإنسان في إثارة تساؤلات واسعة.
هذا بالإضافة إلى التسبب في مناقشات مستمرة حول محتوى وطبيعة ومبررات حقوق الإنسان حتى يومنا هذا.
المعنى الدقيق لمصطلح “الحق” يُثير جدلاً ونقاشًا فلسفيًا مستمرًا.
على الرغم من وجود توافق عام على أن حقوق الإنسان تتضمن مجموعة متنوعة من الحقوق، مثل:
- الحق في المحاكمة العادلة.
- الحماية من الاسترقاق.
- منع الإبادة الجماعية.
- حرية التعبير.
- الحق في التعليم.
إلا أن هناك خلافًا حول أي من هذه الحقوق يجب تضمينها في الإطار الشامل لحقوق الإنسان.
يدعي بعض المفكرين أن حقوق الإنسان ينبغي أن تمثل الحد الأدنى من المتطلبات لتجنب أسوأ الانتهاكات.
بينما يعتقد آخرون أنها تشير إلى معيار أعلى من ذلك.
نمت الكثير من الأفكار الرئيسة التي دفعت حركة حقوق الإنسان إلى الأمام في أعقاب الحرب العالمية الثانية وما بعد أحداث الهولوكوست.
وقد بلغت هذه الأفكار ذروتها عند اعتماد الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في مدينة باريس من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 1948م.
هذا ولم يكن لدى الشعوب القديمة نفس المفهوم المعاصر لحقوق الإنسان العالمية.
استعرض المزيد معنا: